司法部：在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育

   法制網(wǎng)6月9日訊  近日，司法部印發(fā)《關(guān)于在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育的意見》，對在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育作出部署。

   《意見》指出，黨中央、國務(wù)院高度重視律師工作和律師隊伍建設(shè)，習(xí)近平總書記在聽取司法部工作匯報時明確要求，要積極推進(jìn)律師隊伍建設(shè)。黨的十八屆三中、四中全會對律師工作和律師隊伍建設(shè)作出了部署，為律師事業(yè)發(fā)展指明了方向。近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下，各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會大力加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，取得新的成績。律師隊伍已經(jīng)成為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。但也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前律師隊伍建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，特別是少數(shù)律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問題時有發(fā)生，必須認(rèn)真糾正解決。開展全面依法治國教育，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要措施，是全面依法治國的必然要求，是建設(shè)高素質(zhì)律師隊伍的迫切需要。

   《意見》強(qiáng)調(diào)，開展全面依法治國教育，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對司法行政工作重要指示，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大律師擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，牢固樹立社會主義法治理念和正確職業(yè)道德，遵守憲法和法律。堅持依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正的高素質(zhì)律師隊伍，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

   《意見》指出，在律師隊伍中開展全面依法治國教育的主要內(nèi)容包括：一是堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。要組織廣大律師學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，深入開展黨史國史和國情世情教育，使廣大律師充分認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。律師隊伍作為社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，必須堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在執(zhí)業(yè)活動中堅決貫徹黨的基本理論、路線、方針、政策。二是堅決擁護(hù)社會主義法治。要組織廣大律師深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會《決定》和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的論述，學(xué)習(xí)社會主義法治理論，引導(dǎo)廣大律師堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，牢固樹立社會主義法治理念，自覺維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，做尊法學(xué)法守法用法的模范。增強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，確保律師工作的正確方向。三是始終堅持依法執(zhí)業(yè)。要引導(dǎo)廣大律師嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利，履行職責(zé)義務(wù)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。引導(dǎo)廣大律師在執(zhí)業(yè)中把精力放在熟悉案情、研究法律、提高職業(yè)素養(yǎng)上，嚴(yán)格把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，正確運用法律處理和解決問題。嚴(yán)格依法履行辯護(hù)代理職責(zé)，遵守訴訟規(guī)則和法庭紀(jì)律，規(guī)范與司法人員的接觸交往行為。四是始終堅持誠信執(zhí)業(yè)。要引導(dǎo)廣大律師牢固樹立誠信服務(wù)意識和正確的利益觀，培養(yǎng)正確的價值取向、職業(yè)操守和行為方式，自覺遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。注重誠信為本，堅持職業(yè)操守，堅決抵制趨利化傾向和不講職業(yè)操守、失德失信行為。五是始終堅持規(guī)范執(zhí)業(yè)。要引導(dǎo)廣大律師增強(qiáng)規(guī)范辦案和服務(wù)意識，針對律師執(zhí)業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理制度建設(shè)，整治法律服務(wù)秩序，筑牢織密律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、激勵、約束的規(guī)范體系。完善律師事務(wù)所決策程序、人員管理、風(fēng)險控制、質(zhì)量控制、收益分配等管理制度，建立健全律師事務(wù)所管理職責(zé)的落實機(jī)制，明確律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人的管理職責(zé)。

   《意見》要求，各級司法行政機(jī)關(guān)要采取有效措施，確保全面依法治國教育順利開展。一是做到全員參與。所有律師事務(wù)所和全體律師都要參加全面依法治國教育，保證每一名律師都受到全面、系統(tǒng)、深刻的教育。二是突出學(xué)習(xí)主線。堅持把學(xué)習(xí)貫徹始終，使廣大律師深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義，準(zhǔn)確把握全面依法治國的目標(biāo)任務(wù)。三是解決實際問題。組織律師事務(wù)所和廣大律師對照憲法法律、《律師法》和相關(guān)規(guī)章制度，查擺在擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治、堅持依法執(zhí)業(yè)、堅持誠信執(zhí)業(yè)、堅持規(guī)范執(zhí)業(yè)等方面是否存在問題。四是抓好整改落實。律師事務(wù)所和廣大律師對查擺出的問題，要及時研究有針對性的整改措施，堅持有什么問題解決什么問題，不折不扣、逐條逐項抓好整改落實。嚴(yán)格執(zhí)行律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)規(guī)章和職業(yè)道德規(guī)定的行為。要建立健全律師管理工作長效機(jī)制，切實做好律師事務(wù)和律師執(zhí)業(yè)建章立制工作。

   《意見》強(qiáng)調(diào)，各級司法行政機(jī)關(guān)要從政治和全局高度，把在律師隊伍中開展全面依法治國教育作為一項重要工作來研究部署，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保教育取得實效。各級司法行政機(jī)關(guān)是組織開展全面依法治國教育的責(zé)任主體。各級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入律師隊伍中調(diào)查研究，定期聽取全面依法治國教育情況匯報，有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的困難和問題。推進(jìn)工作發(fā)展。全面依法治國教育要與深化律師制度改革緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)律師隊伍黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，與保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合起來。做好總結(jié)宣傳。要充分利用報刊、網(wǎng)站等各種媒體，宣傳開展全面依法治國教育的做法、經(jīng)驗和成效。（記者 劉子陽）